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索 引  号: 003151867/201909-00074 信息分类: 发布实录 / 农业、林业、水利
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名       称: 【新闻发布第20场】休宁县农药集中配送体系建设新闻发布会
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【新闻发布第20场】休宁县农药集中配送体系建设新闻发布会

发布机构:    利鑫彩票注册网址     发布日期:2019-09-26     信息来源: 休宁县政府办     浏览次数:439

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时    间:2019年9月25日

地    点:政府大楼1楼会议室

内    容:休宁县农药集中配送体系建设新闻发布会

发布单位:县农业农村水利局


各位新闻界的朋友们:

大家好!很高兴参加今天的新闻发布会,首先感谢各位记者朋友长期以来对休宁农业发展的关心、关注。

2015年起,黄山市以建设国家生态文明先行示范区和新安江流域生态补偿机制试点为契机,全面实施了农药集中配送体系建设工作。农药集中配送“送”的就是高效、低毒、低残留和环境友好型的“放心农药”,以及与之配套的“零差价”用药成本和优质农技服务。

我县秉持绿色生态发展战略,始终把农药集中配送工作列入农业重点工作来抓,严格按照“统一采购、统一配送、统一售价、统一服务和信息化管理”等原则要求,通过政府推动、农水局牵头,部门协调齐抓共管,逐步健全和完善农药集中配送体系建设。

一、全县农药集中配送总体建设和完成情况

四年多来,通过各项政策落实和工作推进,我县农药集中配送体系已初步建立、日益完善,从网点布局、农药目录推荐、产品招投标、货源集中配送、台账记录汇总、农药废弃包装物回收与处置、制度公示,到经营管理等环节,形成了一套较完整的体系。

截止目前,全县共建成农药集中配送网点98个(其中:基层实体网销售点66个、新型农业经营主体直供点32个)。全县乡镇和村级配送网点覆盖率分别达95.2%59.6%

全县2016年—2019年(18月),分别累计配送高效、低毒、低残留农药及生物农药48.88吨、73.28吨、75.03吨和93.83吨;四年配送金额分别达220.02万元、533.21万元、542.12万元和627.01万元。四年来,分别累计回收处置农药废弃包装物(袋或瓶)达38.12万个、205.88万个363.98万个和285.6万个。

2019年是实施第二轮农药集中配送工作的开局之年,我县农药集中配送体系不断优化升级,监督管理和技术服务得到了加强和质的提升。

二、全县农药集中配送取得的初步成效

1、农药配送体系得到优化升级并日益完善

按照黄山市农药配送网点建设标准和管理办法,我县积极鼓励农药经营店商踊跃加盟农药配送体系,通过县农水局推荐,与市配送主体签定配送协议,加盟农药配送体系运营、并实行动态管理;目前,全县98个农药集中配送网点保持稳定(其中:实体销售网点66个、新型经营主体直供点32个)。全县农药集中配送工作,从网点布局、农药目录推荐、货源集中配送、台账记录汇总、农药废弃包装物回收与处置,到制度上墙、价格公示和经营管理等环节,形成了一套较完整的体系,各项配送工作得到优化升级、日益完善。

2、确保了农药减量控害和农产品质量安全

全县配送农药的市场占有率和使用率逐年提高,分别占45%60%以上;同时,农户用药量和频次相对减少,农药使用总量连年负增长,而且,避免了废弃农药包装物乱扔造成二次污染。

201918月为例,全县各配送网点累计回收农药废弃包装物(袋或瓶)285.6万个。县农业质监所开展的19个批次“果、菜、茶”等农产品抽检当中(共检测109个农残检测项目),各检测指标符合国家标准,质量全部合格。

3、降低了用药成本,减轻了农民负担 

配送农药由市政府直接从厂商招标采购,实行零差价配送和销售,剔除中间环节,降低了用药成本,减轻了农民负担。据测算,农作物病虫防治集中配送的用药成本与体系外市场价相比下降25%以上。根据2019年全县配送农药完成进度(累计配送额624万元、废弃包装物回收285.6万个),全县农药集中配送项目可享受市财政专项补贴约计224.7万元,(其中:配送农药销售额补助187.2万元,农药废弃包装物回收折价及回收误工补助分别为28.6万元和8.9万元),广大农民实实在在享受到了“零差价”农药集中配送带来的利惠。

4、规范了农药经营管理,进一步净化了农资市场

全县农药零差价配送体系建设,遵循统一标识、统一信息化管理等“七统一”原则,所有农药配送网点统一制作安装“黄山市放心农药店”店招店牌,标识编号;配送农药目录价格和规章制度公示上墙;配送农药统一粘贴配送标签标识;同步健全“黄山市农药集中配送信息管理系统”服务平台,以及农业部统一要求使用的农药“进、销、存”管理系统,完善电子台账,实现配送农药采购、销售、使用等环节全程可追溯机制,从而,进一步规范了农药经营管理,净化了农资市场。20162019年,全县配送农药市场抽查,标签合格率100%

5、加快了标准化技术应用,推动了农业绿色转型

2019年休宁县共开展农作物病虫害绿色防控及统防统治面积达18.32万亩,推广示范生物农药3.8吨。农作物病虫害绿色防控和统防统治覆盖率分别达31.2%41.6%;农药使用量保持负增长,综合防治效果达到90%以上。近年来,全县“三品一标”认证经营主体达32家、产品58个,我县被认定为全省农产品质量安全县。

三、全县农药集中配送主要工作措施

1、加强组织领导,细化工作方案

根据黄山市农药集中配送工作统一部署和休宁县委、县政府重点工作要求,我县农药配送工作站位高、部署早,措施实。县农水局成立了农药集中配送工作领导组和技术专家组,制定了“休宁县2019年农药集中配送工作重点和实施方案”;同时,县委、县政府还出台了“加强生态文明建设——守护青山碧水六大行动方案”及“全面深化改革——双查双督五大行动方案”,将农药集中配送纳入政府重点工作和考核目标,实行月汇报、季督查,主要领导亲力亲为抓配送,细化方案,落实责任,狠抓落实。

2、强化政策宣传和技术培训

一是,广泛宣传农药集中配送政策,结合“农业科技下乡”活动月、“农药管理条例”宣传周、“3·15农资打假‘亮剑’”等活动,通过悬挂横幅,发放一封信、及电视新闻报到等切实可行的宣传方式,增进全社会对农药集中配送工作的全面了解。

二是,以农药相关法律法规和农药安全科学使用为重点,大力开展技术培训,提升农资经营户守法经营和农民安全科学用药自觉性。结合新型职业农民培训、绿色防控、粮油绿色增产增效示范基地创建等项目,举办了农药集中配送、农药科学安全使用技术、农药经营许可管理等专题培训班。

2019年18月,全县印发《农药集中配送政策解读》、《农药科学安全使用问答》、《黄山市农药安全管理条例》等相关宣传资料1.1万余份;举办农药安全使用专题培训班13场,参训农民及农资经营主体达1080余人。

3、强化农药市场监管和农药科学安全使用服务指导

在加大农药集中配送政策宣传的同时,不定期的开展农药市场执法检查,重点查看配送农药的标签标识是粘贴、价格是否公示、废弃包装物回收职责是否履行等。

在病虫害防治关键时期,及时派出植保技术人员,深入各绿色防控及统防统治示范片,积极开展绿色防控、统防统治现场示范和农药科学安全使用服务指导,确保农药集中配送全面推进。

全县18月出动农业综合执法人员86人次,检查农资经营户127家次(其中:农药集中配送点42家),发放农药安全隐患排查治理整改通知书8份;发放第三批次农药经营许可证7个(其中,省农业农村厅发放我县限制农药经营许可证1个)。

4、加强农药“进、销、存”台账全程追溯管理

全面推进农药进销存台账电子管理系统(电脑专网)普及应用,督促各网点完成配送农药的进货、销售与库存电子台账录入工作,发放台账管理及验收考核要求通知函,并将该项工作纳入各配送网点享受农药销售差价补助的考核内容,督促、指导配送主体协助做好相关培训、基础数据采集等工作,全面加强农药经营、使用的去向,做好全程化溯源管理。

回顾四年多来休宁县农药集中配送工作,取得了一系列显著成效,但也存在着问题和短板。一是部分农药配送网点,因利益驱使存在销售配送目录外农药情况。因此,全县配送农药市场份额比例仍有提高空间。二是农药配送、农药执法、农药市场监管和服务频次不够,仍要加强。三是农药集中配送的“进、销、存”电子信息平台应用不完善,仍要完善和提高。

下一步,我县将一如既往,多措并举,积极主动与农药配送主体等相关部门进行对接,就农药配送网点布局、管理及配送工作中存在的问题,及时进行沟通、协调,广泛争求意见,不断推进和完善农药配送体系建设。一是继续加大配送政策宣传和培训力度,提高社会知晓度、认可度和农民参与度,提升农药科学、安全使用技术水平。二是全方位做好配套服务工作,以优良的农药质量、零差价的价格优势、及时到位的技术指导和服务,打响“黄山市放心农药店”品牌,确保休宁生态更佳、农产品质量更安全。三是要进一步融合病虫统防统治、农业生态示范、职业农民培训等项目,培育农药集中配送工作亮点,共同促进农药配送健康发展,力争取得更大成效。

今年是新中国成立70周年华诞,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,持续推进农业农村改革,着力推动全县农业绿色、高质量发展,为建设生产发展、生活富裕、生态良好的现代新休宁不懈奋斗。